河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2020年強農(nóng)惠農(nóng)政策
發(fā)布時間：2020-08-06
為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件要求和省委省政府“三農(nóng)”工作部署，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，河北省將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用，近日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了2020年重點支農(nóng)政策。
一、直接政策性補貼
1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，并結(jié)合本地實際確定補貼對象、補貼方式、補貼標準，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，探索將補貼發(fā)放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺提升耕地地力。
2.農(nóng)機購置補貼。補貼對象為購置農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。對納入中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)符合標準的農(nóng)用機具進行補貼，實行應(yīng)補盡補，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和農(nóng)機深松、免耕播種、高效植保等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，支持開展農(nóng)機報廢更新補貼試點、新產(chǎn)品試點。對貧困地區(qū)實施縣全面滿足需求，對補貼范圍內(nèi)機具全面敞開補貼。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。
3.漁業(yè)油價補貼。補貼對象為國內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船。按照國家“調(diào)整優(yōu)化補貼方式，健全漁業(yè)油價補貼與用油量及油價脫鉤機制”的總體思路，對國內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船核發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼。其中：20%作為中央專項轉(zhuǎn)移支付資金，統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造、漁港航標基礎(chǔ)設(shè)施改造、人工魚礁建設(shè)、遠洋漁業(yè)等重點工作；80%作為中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金，在保障足額發(fā)放漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼資金的基礎(chǔ)上，調(diào)減出的資金由地方政府統(tǒng)籌用于漁業(yè)重點項目建設(shè)。
4.原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助。補助對象為全省62個貧困縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)，即戶籍仍然在河北省，曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）農(nóng)機站（農(nóng)機管理站、拖拉機站）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、基層獸醫(yī)站，從事相關(guān)工作滿3年以上，離開崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇的人員。生活補貼標準為每個工齡每月20元，不滿一年的按一年計算，最高不超過每月400元。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的人員不予補助。
二、支持新型經(jīng)營主體發(fā)展
5.支持合作社發(fā)展。支持對象為國家級合作社質(zhì)量提升試點縣、省“十佳”農(nóng)民合作社和符合省級農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)標準的合作社；受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區(qū)合作社。國家試點縣每縣補助資金不低于200萬元，獲得“十佳”稱號的合作社不低于100萬元，省級規(guī)范化建設(shè)合作社每個補助30萬元左右。重點支持合作社在土地流轉(zhuǎn)、改善生產(chǎn)條件、新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮、冷鏈物流方面的需求及社會化服務(wù)、財務(wù)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備等環(huán)節(jié)，不斷增強合作社生產(chǎn)能力、抗風險能力及增收能力。
6.支持家庭農(nóng)場發(fā)展。支持對象為縣級（含縣級）以上示范家庭農(nóng)場，一般單個家庭農(nóng)場補助額度為10萬元左右。資金實行縣級報賬制，家庭農(nóng)場持有效的支出憑證及縣級家庭農(nóng)場主管部門書面意見，向當?shù)乜h級財政部門申請撥付補助資金。重點支持土地流轉(zhuǎn)、信貸保險、科技投入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等環(huán)節(jié)。
7.農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持對象為縣級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社（包括產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體），優(yōu)先支持扶貧帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\營產(chǎn)地田頭市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。補貼標準按照單個主體補貼比例不超過總投資的30%（貧困地區(qū)50%），金額不超過100萬元的標準進行額度測算，具體標準由地方制定，有條件的地方可安排地方財政資金適當疊加補貼。倉儲保鮮冷鏈設(shè)施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類建設(shè)，重點向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點縣（市）傾斜，重點支持節(jié)能型通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫以及配套設(shè)施建設(shè)。
8.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持對象為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營主體，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、供銷社等提供農(nóng)技推廣、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、作物收獲、烘干存儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，降低農(nóng)戶的服務(wù)價格。根據(jù)中央安排及項目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場發(fā)展實際情況，確定不同的補助標準，原則上財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%，單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補助總量不超過100元。
三、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，集中資源要素，打造河北鴨梨、河北越夏食用菌2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。每個集群支持1億元，支持對象為以梨、食用菌生產(chǎn)加工為主的新型經(jīng)營主體，重點突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”，主體關(guān)系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合作共贏”，形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，使之成為實施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點。
10.創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持對象為通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財政安排補助資金，按照中央支持、地方負責、市場主導(dǎo)的發(fā)展思路，堅持高標準、嚴要求，突出一二三產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)農(nóng)增收機制創(chuàng)新兩大任務(wù)，創(chuàng)建規(guī)?；N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的國家級產(chǎn)業(yè)園。重點支持改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力。
11.創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。支持對象為“總體規(guī)模大、品牌知名度高、在全國具有較高行業(yè)地位”的“大而精”生產(chǎn)基地和“有一定規(guī)?；A(chǔ)，有特色優(yōu)勢和科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，具有較好發(fā)展?jié)摿?rdquo;的“小而特”精品示范基地。每個“大而精”精品示范基地補助100-320萬元、“小而特”精品示范基地補助40-60萬元。重點支持示范基地綠色有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，標準化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管追溯、科技攻關(guān)等環(huán)節(jié)。
12.支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持對象為種豬場和年出欄500頭以上規(guī)模豬場。對種豬場和年出欄500-5000頭規(guī)模豬場流動資金貸款、新建、改擴建豬場的建設(shè)資金貸款進行貼息補助，貼息比例原則上不超過2%；推廣人工授精技術(shù)，對實施人工授精技術(shù)的能繁母豬按每頭年使用4份精液進行補貼，每份精液補貼10元。
13.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)。支持對象為開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。在穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力前提下，壓減非優(yōu)勢區(qū)高耗低質(zhì)低效作物面積，支持規(guī)模發(fā)展、成方連片的萬畝以上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)，每畝補助引導(dǎo)資金50元。重點支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；厣兀黾觾?yōu)質(zhì)高效作物。資金主要用于補助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、節(jié)水灌溉設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、種子種苗供應(yīng)等環(huán)節(jié)。
14.國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。支持對象為開展國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)的新型經(jīng)營主體和企業(yè)。在河北省特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，建設(shè)200個管理規(guī)范、示范作用明顯的國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。對取得境內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的產(chǎn)品（企業(yè)）或獲得GAP、GMP、GLOBAL-GAP等國際認證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（產(chǎn)品），每個予以一次性獎補10萬元；支持境外購地300公頃以上從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)，生鮮（活）農(nóng)產(chǎn)品倉儲能力達到2萬噸以上的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品物流基地中轉(zhuǎn)能力達到30萬噸以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，分別一次性給予不超過30萬元、50萬元和100萬元的獎補。
四、推進奶業(yè)振興
15.智能奶牛場建設(shè)。支持對象為全省存欄100頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場。補助比例不超過智能奶牛場投資總額的50%，存欄100-299頭奶牛養(yǎng)殖場補貼20萬元，存欄300-499頭奶牛養(yǎng)殖場補貼30萬元，存欄500-999頭補貼50萬元，存欄1000頭及以上最高補貼300萬元。補貼內(nèi)容為安裝擠奶自動計量、TMR（精準飼喂）、環(huán)境監(jiān)控等智能傳感設(shè)備，將現(xiàn)有規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場提升改造為智能奶牛場，監(jiān)控數(shù)據(jù)自動上傳，實現(xiàn)全省規(guī)模奶牛場智能監(jiān)管。
16.乳品企業(yè)自建奶牛場補貼。支持對象為乳品企業(yè)自建（改、擴建）的奶牛養(yǎng)殖場，旨在提升企業(yè)自有奶源基地比例，鼓勵乳品加工企業(yè)自建奶牛養(yǎng)殖場。按照設(shè)計存欄規(guī)模，每個欄位補貼基本建設(shè)費2000元。
17.高產(chǎn)奶牛胚胎移植和性控凍精補貼。高產(chǎn)奶牛胚胎移植支持對象為具備移植條件的奶牛場，性控凍精補貼對象為全省奶牛養(yǎng)殖場。移植高產(chǎn)奶牛雌性胚胎每枚補貼2000元，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛性控冷凍精液每支補貼150元。通過性控凍精選配和高產(chǎn)奶牛胚胎移植，提高母犢率，有效推進全省優(yōu)質(zhì)奶牛良種繁育進程。
18.生鮮乳噴粉補貼。支持對象為省內(nèi)的乳品加工企業(yè)。為有效緩解生產(chǎn)和收購矛盾，防止奶企發(fā)生拒收現(xiàn)象，保證奶農(nóng)利益，在新冠肺炎疫情防控期間和3-5月份市場生鮮乳相對過剩、企業(yè)產(chǎn)品銷售困難時期，幫助乳制品加工企業(yè)克服銷售困難，繼續(xù)履行鮮奶收購合同，杜絕倒奶現(xiàn)象發(fā)生。按照乳制品加工企業(yè)生鮮乳收購量的10%進行補貼，每噸補貼500元。
19.實施糧改飼。支持對象為符合要求的適度規(guī)模草食家畜養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)、合作社）或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)（合作社等）。按照收貯主體實際收貯量進行補助，按每立方貯量800公斤折算，優(yōu)質(zhì)飼草料每噸補貼不超過60元；青貯窖每立方米補貼不超過120元，地面堆貯場每平方米補貼不超過50元。項目實行事前申報、事后補助制度，根據(jù)飼草料實際收貯量進行補貼。優(yōu)先向流轉(zhuǎn)土地自種、訂單收購、托管種植等形式收貯的組織傾斜，加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)建設(shè)。補貼對象為種植苜蓿的飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。重點扶持建設(shè)一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、示范帶動作用強的生產(chǎn)基地，為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品。支持項目實施主體開展苜蓿種植，對集中連片500畝以上的苜蓿種植基地按照每畝600元的標準給予補助。
五、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
21.建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。支持對象為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，支持培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制，建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，促進產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟，帶動農(nóng)村發(fā)展。2020年全省共創(chuàng)建11個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)強鎮(zhèn)，每個支持1000萬元。
22.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。支持對象為省級（貧困縣可為市級）示范聯(lián)合體，每個項目安排60-150萬元，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施，主要采用先建后補、貸款貼息等方式。資金重點用于貸款貼息、擔保費補貼以及擔保（反擔保）獎勵等產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展，與農(nóng)業(yè)擔保公司和銀行合作，為聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體提供融資支持；核心企業(yè)為原料生產(chǎn)基地經(jīng)營主體提供統(tǒng)一供種、農(nóng)資、技術(shù)、培訓(xùn)等社會化服務(wù)；建設(shè)質(zhì)量控制體系，公用質(zhì)量檢測設(shè)備購買、共用生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)；全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)裝備升級。
23.農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng)建。支持對象為農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模大、集中度高、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的集群。財政補助不超過實際投資的30%，采取貸款貼息、擔保費補貼和獎補等后補助方式，撬動1.2億元金融和社會資本投入，每個產(chǎn)業(yè)集群補助200萬元。重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新示范、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備提檔升級，發(fā)展集群電子商務(wù)、智能物流、協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)配套提升，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，支持金融推動集群發(fā)展，鼓勵向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先安排項目資金。
24.打造科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。2020年全省遴選支持40家創(chuàng)新企業(yè)，采取先建后補的方式進行補貼，單個企業(yè)補貼額度不超過100萬元，補貼比例不高于25%。資金主要用于企業(yè)在技術(shù)改造、科技研發(fā)、高端人才培育引進、知識產(chǎn)權(quán)管理、裝備升級、與高校和科研機構(gòu)開展合作、加工技術(shù)升級和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面的投入。
25.信息進村入戶。以12316三農(nóng)熱線信息服務(wù)為支撐，深入推進信息進村入戶工程，支持打造1200個市級益農(nóng)信息社示范點，每個示范點安排8000元左右，資金集中用于信息員培訓(xùn)和站點考核、績效和評價，提升益農(nóng)信息社服務(wù)能力，建設(shè)完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息服務(wù)體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
六、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
26.糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。支持對象為種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以重點縣為單位，突出強筋冬小麥、高油酸花生等谷物和油料作物生產(chǎn)，集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。小麥每畝物化補助不超過115元，其中，優(yōu)質(zhì)強筋小麥種子每畝補助65元左右，全程綠色防控（實施種子包衣、雜草秋治、春季雜草防治、病蟲害防治、一噴三防等）每畝物化補助不超過50元；高油酸花生每畝物化補助不超過200元，其中，優(yōu)質(zhì)種子每畝補助120元，全程綠色防控（實施種子包衣、雜草防治、病蟲害防治等）每畝物化補助不超過80元。
27.小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣。支持對象為實施小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣試點的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。在相關(guān)地下水超采區(qū)，采取統(tǒng)一推薦介節(jié)水品種，企業(yè)統(tǒng)一供種方式，每畝物化補助70元左右。通過項目實施，將秸稈還田、精細整地、精細播種、播后鎮(zhèn)壓、適墑灌溉、推遲春一水等節(jié)水栽培技術(shù)落實到田，春季麥田澆水減少1-2次，畝均節(jié)水40-50立方米，2020年推廣面積138萬畝。
28.旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持對象為承擔推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。一是推廣水肥一體化技術(shù)。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件、農(nóng)民積極性高的地區(qū)，示范推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術(shù),每畝補助1000元。二是推廣集雨補灌技術(shù)。在干旱缺水、地下水超采等地區(qū)，以蓄集和高效利用自然降水為核心，配置新型軟體集雨窖。一個標準大棚配建100-200立方米水窖，配套移動噴灌、水肥一體化等設(shè)備，每立方米補助400元。三是推廣蓄水保墑技術(shù)。在依靠天然降水進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，示范推廣深松蓄水、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌種拌肥等技術(shù)，補助保水劑、長效肥及農(nóng)機作業(yè)等，每畝50元；四是推廣抗旱抗逆技術(shù)。在干旱地區(qū)，示范推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等，改善土壤保水性能，提高作物抗旱能力，確保作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，每畝補助200元；五是推廣地膜減量增效技術(shù)。在適宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋，秸稈（生草）覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋，示范推廣生物全降解地膜、高強度易回收地膜替代傳統(tǒng)地膜，每畝補助200元。
29.果菜有機肥替代化肥試點。支持對象為承擔有機肥替代化肥試點任務(wù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。以減少化肥投入、增加有機肥投入為目標，支持重點縣實施果菜有機肥替代化肥試點，試點作物向節(jié)肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質(zhì)大田作物拓展。補助標準為續(xù)建縣每個500萬元，新建縣每個1000萬元。資金重點用于推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式，配套完善設(shè)施設(shè)備，與畜禽糞污資源化利用緊密結(jié)合。支持方式以政府購買服務(wù)和技術(shù)補助為主，大力推行向社會化服務(wù)組織購買有機肥施用到田服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近施用有機肥。
30.化肥減量增效示范。支持對象主要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔項目任務(wù)的單位和個人。在全省選擇14個糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效示范項目，每縣安排資金200萬元，重點推廣種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等技術(shù)，以及作物專用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。
31.農(nóng)機深松整地。支持對象為項目區(qū)內(nèi)按質(zhì)量標準完成深松作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機服務(wù)組織或農(nóng)機手。為改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，作業(yè)深度不低于30厘米，有效打破土壤犁底層。經(jīng)第三方質(zhì)檢合格后，每畝按不超過30元予以補助。全面推行遠程智能監(jiān)測，保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。
七、農(nóng)業(yè)資源保護及新能源利用
32.耕地輪作制度試點。支持對象為承擔試點任務(wù)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社等。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2020年耕地輪作休耕制度試點工作的通知》，2020年實施耕地輪作制度試點50萬畝，每畝補助150元。其中，在張家口、承德市開展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作，減輕馬鈴薯連作障礙，改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實施玉米與花生，大豆輪作，增加油料和市場緊缺的大豆供給，發(fā)揮大豆根瘤菌固氮作用，提高土壤肥力。
33.季節(jié)性休耕制度試點。支持對象為參與季節(jié)性休耕制度試點的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等有關(guān)縣（市、區(qū)）地下水漏斗區(qū)開展季節(jié)性休耕試點200萬畝，補助標準為每畝補助500元。將小麥玉米一年兩熟改為只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟，減少地下水用量。鼓勵農(nóng)戶在休耕期間種植綠肥作物，不澆水、不收獲，下茬作物播種前翻耕入田，提高土壤肥力。
34.草原生態(tài)保護補助。支持對象為開展人工飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設(shè)的農(nóng)民生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。在張北、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)、御道口牧場、興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣（區(qū)、場）實施農(nóng)牧民補助獎勵政策。補助資金根據(jù)原國土二調(diào)草原禁牧面積按照每畝7.5元標準測算后切塊下達，資金統(tǒng)籌用于發(fā)展草牧業(yè)，重點支持飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設(shè)和改造提升，全面提升項目縣（區(qū)、場）草牧業(yè)發(fā)展水平，加快推進草牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高草食畜產(chǎn)品供給水平，促進農(nóng)牧民增收。
35.農(nóng)作物秸稈綜合利用。支持對象為開展秸稈綜合利用的企業(yè)和合作組織等。為探索農(nóng)作物秸稈綜合利用有效模式，提高農(nóng)作物秸稈利用率，重點在“一環(huán)兩帶”（環(huán)京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環(huán)京津貧困縣，并具備一定秸稈綜合利用基礎(chǔ)的種植、養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。每個項目縣補助資金600-1200萬元，縣級自籌資金比例不得低于中央資金補助額度的50%。項目資金用于支持秸稈綜合利用及收儲運體系建設(shè)相關(guān)設(shè)備購置補貼，以及秸稈腐熟劑拋灑作業(yè)、秸稈收儲運作業(yè)補貼等方面。購買設(shè)備補貼額度不高于設(shè)備購置資金的50%，對購買腐熟劑進行不高于10元/公斤的補貼，對腐熟劑拋撒作業(yè)補貼標準為不高于20元/畝，對利用秸稈生產(chǎn)有機肥進行補貼，每利用1噸秸稈補助不超過150元。
36.畜禽糞污資源化利用。支持對象為畜禽糞污資源化利用整縣推進的養(yǎng)殖場和企業(yè)，旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點用于畜禽糞污收集、儲存、處理和利用，“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設(shè)施等環(huán)節(jié)。一是以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、收貯、處理、利用設(shè)施建設(shè)；二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理主體改進節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施。補助標準為大型沼氣工程補助比例不超過項目投資的35%，最高不超過1500萬元；糞污集中處理中心按設(shè)計畜禽糞污處理能力給予補助，最高不超過1000萬元。
37.農(nóng)村新能源開發(fā)利用。支持對象為畜禽糞污資源化和農(nóng)作物秸稈能源化利用有關(guān)經(jīng)營主體。一是支持新建提升沼氣工程。補助原料預(yù)處理、沼氣生產(chǎn)、沼氣凈化與儲存、沼氣發(fā)電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備。其中新建項目每立方米補貼1500元，單個工程最高不超300 萬元;改造提升項目每1000立方米補貼100萬元，單個工程最高不超200萬元；二是支持生物質(zhì)能源利用示范。形成以生物潔能源為基礎(chǔ)，技術(shù)先進、經(jīng)濟適用，可復(fù)制可推廣模式，解決農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、污染排放高的突出問題，促進用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升，每縣補助200-500萬元，統(tǒng)籌用于補貼農(nóng)戶購置、安裝、維護清潔能源供應(yīng)設(shè)備，支持生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)打捆直燃及生物質(zhì)燃料企業(yè)擴大產(chǎn)能，強化生物質(zhì)收儲運體系能力等。
八、高標準農(nóng)田建設(shè)
38.高標準農(nóng)田建設(shè)。支持對象包括小農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及涉農(nóng)企業(yè)等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求建設(shè)高標準農(nóng)田，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，全省畝均投資標準1500元。優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要包括：土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水措施、田間機耕道、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、損毀工程修復(fù)等其他工程內(nèi)容。
九、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及人才支撐
39.新型職業(yè)農(nóng)民培育。支持對象為以年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。國家省市級培訓(xùn)基地重點開展專題示范性培訓(xùn)，按照人均4000元標準執(zhí)行；項目縣基地培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人按照人均3000元標準執(zhí)行；培訓(xùn)貧困戶/小農(nóng)戶，按每人1000元補助標準執(zhí)行。項目資金主要用于培訓(xùn)教材費、教師授課費、學員費、線上培訓(xùn)服務(wù)費、其他相關(guān)費用等方面。
40.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。支持對象為承擔創(chuàng)新驛站建設(shè)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞7大類、27個特色優(yōu)勢品種，與京津冀農(nóng)業(yè)科研院所深度合作，以企業(yè)（園區(qū)）為主體，以全產(chǎn)業(yè)鏈專家團隊為依托，創(chuàng)建創(chuàng)新驛站，打造科研、孵化、中試、應(yīng)用、推廣一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，帶動新型經(jīng)營主體發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。省級支持每個創(chuàng)新驛站35萬元，市縣配套不低于35萬元，省級資金重點支持專家團隊開展科技服務(wù)、試驗示范、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，市縣資金用于專家團隊必要的工作和生活保障。
十、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治
41.農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程。支持對象為農(nóng)產(chǎn)品地理標志證書持有人、使用人。資金用于開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地建設(shè)，改善生產(chǎn)及配套倉儲保鮮設(shè)施設(shè)備條件；突出特色資源發(fā)掘、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)耕文化發(fā)揚，健全生產(chǎn)技術(shù)標準體系，強化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)；挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，講好地標歷史故事，強化產(chǎn)品推介，叫響特色品牌，2020年支持實施4個農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，每個補助500萬元左右。
42.動物防疫補助。對所有畜禽養(yǎng)殖場戶免費提供強制免疫疫苗，對符合條件的養(yǎng)殖場戶實行強制免疫“先打后補”的補助方式。對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等動物疫病開展強制免疫，根據(jù)各地養(yǎng)殖情況、強制免疫任務(wù)量等因素分配資金，切塊下達各地包干使用。
43.病死豬無害化處理。支持對象為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬收集、運輸、無害化處理的企業(yè)和個人。依據(jù)上一年度全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)量，結(jié)合各地上報確認的無害化處理頭數(shù)進行測算分配資金，切塊下達各地包干使用，資金用于病死豬無害化處理補貼。
44.動物強制撲殺。資金用于在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物所有者給予補償。強制撲殺補助標準為豬130-800元/頭，奶牛1500-6000元/頭，肉牛（耕牛）600-3000元/頭，羊170-500元/只，家禽5-15元/羽，馬4000-12000元/匹。
十一、農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展
45.農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進。支持對象為開展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進縣。按照省委省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018-2020）》，開展整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點支持農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所改造和村容村貌提升等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年對未獲得過省級綜合獎補的，三年行動任務(wù)主要指標基本完成的16個縣（市、區(qū)）予以獎勵，資金根據(jù)項目投資額、縣域村莊數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等因素測算，按照每縣795萬元至2998萬元不等進行獎補；對全省38個農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)重、財力弱、完成既定任務(wù)目標難度較大的困難縣（市、區(qū)），按照每縣904萬元至3998萬元不等進行補助。
46.農(nóng)村“廁所革命”整村推進。支持對象為開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進縣。支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元，整體規(guī)劃設(shè)計，整體組織發(fā)動，同步實施戶廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè)，并建立健全后期管護機制。獎補資金主要支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。獎補標準、方式等由各地按照因素法結(jié)合實際確定。
47.鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項目。支持對象為全省遴選確定的14個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照2000萬元和1500萬元兩個補助標準進行獎補。資金主要用于開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。
48.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)揮財政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和示范帶動作用，推介發(fā)掘一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、機制好、農(nóng)民富的休閑農(nóng)業(yè)精品景點線路，全方位提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象，擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌。2020年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的8個中國美麗休閑鄉(xiāng)村，每村給予獎勵15萬元，資金用于景點宣傳，擴大知名度與影響力；安排廊坊市、邢臺市各150萬，用于組織全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路推介活動。
十二、財稅金融支農(nóng)政策
49.農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)。支持對象主要為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題。2020年新增、續(xù)保項目，擔保費率統(tǒng)一由1.5％降低為1％。對申請額度30萬元(含)以內(nèi)的續(xù)?？蛻艉?0萬元(含)以內(nèi)“政銀擔”前置推薦客戶，一律取消反擔保要求。
50.貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼。支持對象為貧困地區(qū)參加特色農(nóng)業(yè)保險的良種企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織和農(nóng)戶等。2020年在隆化、平泉、淶源、張北等20個縣（市、區(qū)）開展設(shè)施越夏番茄、設(shè)施黃瓜、食用菌價格指數(shù)保險，葡萄氣象指數(shù)保險、莜麥種植保險、肉牛養(yǎng)殖保險等17個保險險種，進一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧風險防范機制，提高貧困地區(qū)抵御自然災(zāi)害、動植物疫病、市場價格波動等風險能力，為全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建立風險防范機制奠定基礎(chǔ)。保費補貼比例原則上為50%，保險費率為4%-9%，由各地根據(jù)實際需要合理確定保險時限和基本保障水平。
51.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金。為緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因抵押物不足而出現(xiàn)的貸款難、貸款貴的問題，2016年開始由省市縣財政共同出資組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金，以市為單位運行，通過風險補償金的形式放入合作銀行，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用，按照基金規(guī)模5-8倍比例為龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等7個市進行推廣，效果良好。2020年支持邢臺市為試點單位，安排省級補助資金1300萬元。
（來源：河北新聞網(wǎng)）
